曩昔，没有把治污和节能所触及的不同领域区别清楚，忽视了治污包含水土气不同环境介质的污染问题，是全方位的保证生态安全、大众健康大战争，对全国的环境质量担任。而节能，一方面促进动力结构改动和开展，另一方面进步动力运用率，为治污增加归纳效益，所以节能是治污的辅佐手法，也是国民经济开展必备的节省理念，没有对应的担任方针。或许有观念会以为可用这些年削减的成果证明节能之效，这就又引出了减排和减碳方针和手法的混杂问题。由于，治污减排，明晰表明晰治污是为有用削减污染源排放量，改进环境质量；而节能减碳，是为有用提高动力运用率，削减

　　更为重要的是，治污与节能对企业和大众来说分归于两类社会职责。治污是法令职责，违规律必受制裁；节能是品德方针，违反品德并未违法，应受言论斥责。二者在履行过程中的推进力是不同的。

　　在中国政府签字的ISO26000社会职责世界规范中，有关社会职责的方针就清晰划分为三个层次，即：

　　必尽职责：根据法令和世界公约等要求的方针，企业应保证满意此类其他悉数方针；当企业无法满意方针时，或许面对法令制裁或许品德批评。

　　应尽职责：方针要求高于必尽职责，根据对企业品德行为的希望；跟着企业事务的开展，企业应尽或许满意此类悉数方针。

　　愿尽职责：企业品德的最高规范，根据前瞻性要求，企业自愿满意此类要求。内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

　　应尽职责为资源可继续运用议题：“在或许的情况下，用可供挑选的、可继续的、可再生的、低环境影响的资源来弥补或代替不行再生资源”，减缓并习惯气候改动议题：“采纳优选办法，再其操控规模内逐渐削减和最小化直接和简介的温室气体排放，并在其影响规模内鼓舞相似举动”；

　　愿尽职责为环境保护、生物多样性与天然栖息地康复议题：“实施规划规划和运转实践，以此作为一种方法，最小化其土地运用决议计划，或许形成的环境影响，包含农业和城市开发有关的土地运用决议计划”。

　　世界规范这样分层次的区别是为更有用的调集企业社会职责，共同为可继续开展做奉献。治污减排，代表企业必尽职责，归于法令职责领域；节能减碳，代表企业应尽、愿尽职责，归于社会职责领域，归于品德和道德需求。

　　一个标语的改动代表着主管部门关于治污、节能的内在了解，也充分反映了社会需求、要求、希望、巴望对社会职责层次不同的推进，让我们遵从闻名的卡罗尔职责金字塔学说，为治污减排、节能减碳划清规模，拟定更切当的方针，真实完成日子、出产、生态三生交融。

　　（注：本文转载夏青说绿，文中图片来历于网络，绿色规划研讨院编辑整理。）

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